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上海威才企業(yè)管理咨詢有限公司
在全球氣候變化日益嚴(yán)峻的背景下,能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型已成為各國政策制定的核心議題。中國作為全球最大的能源消費(fèi)國,正積極推進(jìn)能源革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。黨的二十大報(bào)告明確指出,要“深入推進(jìn)能源革命”、“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”、“確保能源安全”,這不僅是對國內(nèi)能源發(fā)展方向的明確指引,也是應(yīng)對國際能源市場波動、保障國家能源安全的重要戰(zhàn)略。隨著《能源法》的頒布實(shí)施和《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的深入推進(jìn),新能源政策和技術(shù)創(chuàng)新正以前所未有的速度發(fā)展,為能源行業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
本課程旨在幫助能源電力企業(yè)從業(yè)人員深入理解最新的能源政策,掌握前沿技術(shù)趨勢,提升政策解讀能力和戰(zhàn)略規(guī)劃水平。通過系統(tǒng)的課程內(nèi)容,學(xué)員將全面了解我國能源政策的核心要點(diǎn),包括《能源法》的立法目的、主要內(nèi)容及其解決的問題,以及《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、總體特征和發(fā)展目標(biāo)。此外,課程還將深入探討新能源發(fā)展的新周期、源網(wǎng)荷儲一體化的實(shí)施路徑,以及儲能、氫能、虛擬電廠等前沿技術(shù)的發(fā)展趨勢。通過案例分析和現(xiàn)場討論,學(xué)員將能夠更好地把握市場機(jī)遇,優(yōu)化企業(yè)資源配置,提升在政策環(huán)境下的決策水平與執(zhí)行力,助力企業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 全面掌握最新政策:深入了解《能源法》和《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》等的核心內(nèi)容及其對企業(yè)的影響;
2. 提升政策解讀能力:通過專業(yè)培訓(xùn),提高對政策法規(guī)的深層次理解,減少解讀誤區(qū);
3. 優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃:學(xué)會將最新政策納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,提升企業(yè)在政策調(diào)整中的適應(yīng)能力;
4. 把握市場機(jī)遇:深入研究相關(guān)技術(shù)和市場趨勢,為企業(yè)提供把握市場機(jī)遇的決策支持;
5. 提升決策水平:通過案例分析和現(xiàn)場討論,提高在復(fù)雜政策環(huán)境下的決策能力與執(zhí)行力;
6. 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展:通過政策與技術(shù)的結(jié)合,助力企業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
第一講:我國首部《能源法》:為能源行業(yè)發(fā)展明確方向
一、立法的目的
1. 推動能源高質(zhì)量發(fā)展,保障國家能源安全
2. 積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)
3. 明確能源開發(fā)、利用、管理各方面的工作目標(biāo)
二、主要內(nèi)容
1. 總則:明確了能源的定義,首次將氫能納入能源管理體系
2. 能源規(guī)劃:對各級各類能源規(guī)劃的編制主體、編制依據(jù)做出規(guī)定
3. 能源開發(fā)利用:明確國家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源
4. 能源市場體系:對能源市場建設(shè)的基本原則做出規(guī)定
5. 能源儲備和應(yīng)急:專門強(qiáng)調(diào)能源儲備和應(yīng)急的重要性
6. 能源科技創(chuàng)新:鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開發(fā)利用、核能安全利用、氫能開發(fā)利用以及儲能等領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新
7. 監(jiān)督管理:明確了能源領(lǐng)域的監(jiān)督管理主體、職責(zé)和權(quán)限
8. 法律責(zé)任:對違反能源法的行為規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任,保障有效實(shí)施
三、解決的問題
1. 能源的安全問題:第一條開宗明義指出目的之一是“保障國家能源安全”
2. 高質(zhì)量發(fā)展問題:第四條規(guī)定“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域全面降低能源消耗,防止和減少能源浪費(fèi)”
3. 能源市場建設(shè)問題:我國的能源企業(yè)過去通常都是集開發(fā)、輸送、銷售于一體,處于壟斷地位,效率低,價(jià)格高。對關(guān)鍵的能源價(jià)格之確定,我國曾經(jīng)長期使用的手段就是國家定價(jià)。這一方法弊端多多。經(jīng)過多年的改革探索,目前已基本找到了解決之道,就是建設(shè)能源市場。
第二講:《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》解讀
指導(dǎo)思想:
1)促進(jìn)可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展
2)有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)
一、總體特征
1. 可再生能源發(fā)展將呈現(xiàn)“6新”
1)新形勢——全球能源加速向低碳、零碳方向演進(jìn)
2)新要求——堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)
3)新階段——高質(zhì)量發(fā)展階段
4)新特征——大規(guī)模發(fā)展、高比例發(fā)展、市場化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展
5)新目標(biāo)——2025年可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)煤左右
6)新舉措——加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
2. 基本原則
1)6個(gè)基本原則:創(chuàng)新驅(qū)動、多元迭代、系統(tǒng)觀念、市場主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、協(xié)同融合
2)5個(gè)并舉:集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送并舉、單品種開發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場景與綜合場景并舉
3. 發(fā)展目標(biāo)
1)總量目標(biāo)
——2025年,可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右?!笆奈濉逼陂g,可再生能源在一次能源消費(fèi)增量中占比超過50%。
2)發(fā)電目標(biāo)
——2025年,可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時(shí)左右。“十四五”期間,可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%,風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。
3)電力消納目標(biāo)
——2025年,全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到33%左右,可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到18%左右,可再生能源利用率保持在合理水平。
4)非電利用目標(biāo)
——2025年,地?zé)崮芄┡?、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
二、主要任務(wù)
1. 多能源開發(fā)
1)大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)
2)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)
3)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)
4)穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)
5)積極推進(jìn)地?zé)崮芤?guī)?;_發(fā)
6)穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開發(fā)
2. 供給革命
1)提升可再生能源存儲能力
2)促進(jìn)可再生能源就地就近消納
3)推動可再生能源外送消納
4)加強(qiáng)可再生能源多元直接利用
5)推動可再生能源規(guī)模化制氫利用
6)擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用
3. 技術(shù)革命(堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,高質(zhì)量發(fā)展可再生能源)
1)加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度
2)培育可再生能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)
3)提升可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
4)完善可再生能源創(chuàng)新鏈
4. 體制革命(健全體制機(jī)制,市場化發(fā)展可再生能源)
1)深化可再生能源行業(yè)“放管服”改革
2)健全可再生能源電力消納保障機(jī)制
3)完善可再生能源市場化發(fā)展機(jī)制
4)建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制
5. 國際合作
1)持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設(shè)
2)深化推進(jìn)國際技術(shù)與產(chǎn)能合作
3)積極參與可再生能源國際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
第三講:我國新能源發(fā)展迎來新周期
一、新能源發(fā)展第一個(gè)時(shí)代:補(bǔ)貼時(shí)代
1. 時(shí)間周期:2018年以前
2. 盈利模式:裝機(jī)補(bǔ)貼+電量全額上網(wǎng)
3. 電能傳遞:源隨荷動
4. 如何調(diào)節(jié)風(fēng)光的不穩(wěn)定:無法調(diào)節(jié),棄風(fēng)棄光
二、新能源發(fā)展第二個(gè)時(shí)代:平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代
1. 時(shí)間周期:2018年至2024年4月1日
2. 盈利模式:電量全額上網(wǎng)
3. 電能傳遞:源網(wǎng)互動
4. 如何調(diào)節(jié)風(fēng)光的不穩(wěn)定:電網(wǎng)調(diào)節(jié)
三、新能源發(fā)展第三個(gè)時(shí)代:一體化時(shí)代
1. 時(shí)間周期:2024年4月1日以后
2. 盈利模式:電網(wǎng)保障性收購+參與市場交易
3. 電能傳遞:源網(wǎng)荷儲一體化
4. 如何調(diào)節(jié)風(fēng)光的不穩(wěn)定:電源、電網(wǎng)、用戶協(xié)調(diào)互動,三級配儲能
5. 一體化時(shí)代將淘汰一大批新能源公司,有能力調(diào)動資源做一體化項(xiàng)目才能贏得市場
四、新周期的特征
1. 從單一到復(fù)雜,目錄電價(jià)到市場化定價(jià),雙軌并行
2. 從計(jì)劃到市場,中長期交易與現(xiàn)貨交易并行
3. 從區(qū)域到全國,打破省際壁壘,構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場
4. 從一維到多維,在電能量市場之外配套輔助市場、容量補(bǔ)償機(jī)制、綠電綠證市場、碳市場
第四講:新能源3.0時(shí)代——源網(wǎng)荷儲一體化
一、源網(wǎng)荷儲一體化的提出
1. 源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)成為電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措
2. 《關(guān)于促進(jìn)形式帶新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》
3. 具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū),支持工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)
4. 推廣源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展模式,大幅提升新能源發(fā)電效率和可靠出力水平
二、源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目總體情況
1. 30個(gè)?。▍^(qū)、市)申報(bào),項(xiàng)目合計(jì)595項(xiàng)
2. 跨省跨區(qū)多能互補(bǔ)43項(xiàng),省內(nèi)多能互補(bǔ)267項(xiàng),電力源網(wǎng)荷儲一體化285項(xiàng)
3. 全國已明確了源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目接近100個(gè),電源總裝機(jī)超過3000萬千瓦
三、源網(wǎng)荷儲一體化實(shí)施路徑
1. 區(qū)域(?。┘壴淳W(wǎng)荷儲一體化
1)引入電源側(cè)、復(fù)合詞、獨(dú)立儲能等市場主體
2)全面開放市場化交易,通過價(jià)格信號引導(dǎo)各類市場主體靈活調(diào)節(jié)
3)培育用戶負(fù)荷管理能力,提高用戶側(cè)調(diào)峰積極性
2. 市(縣)級源網(wǎng)荷儲一體化
1)在重點(diǎn)城市開展源網(wǎng)荷儲一體化堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)
2)梳理城市重要負(fù)荷
3)提出保障電源以及自備應(yīng)急電源配置方案
4)結(jié)合清潔取暖、清潔能源消納開展市(縣)級示范
5)研究熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、新能源電站、靈活運(yùn)行電熱符合一體化運(yùn)營方案
3. 園區(qū)(居民區(qū))級源網(wǎng)荷儲一體化
1)運(yùn)用技術(shù)手段和“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,調(diào)動負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)響應(yīng)能力
2)依托光伏發(fā)電、并網(wǎng)型微電網(wǎng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施等
3)開展分布式發(fā)電與電動汽車(用戶儲能)靈活充放電相結(jié)合的建設(shè)
4)在工業(yè)負(fù)荷大、新能源條件好的地區(qū),支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納
5)結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作,開展源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)
6)研究源網(wǎng)荷儲綜合優(yōu)化配置方案,提高系統(tǒng)平衡能力
第五講:新能源前沿技術(shù)與趨勢
一、儲能發(fā)展趨勢
1. 長時(shí)儲能
2. 極致安全
3. 全生命周期價(jià)格最低
4. 關(guān)鍵礦場資源爭奪
5. 抽水蓄能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、重力儲能對比分析
6. 電化學(xué)儲能:鋰電池儲能、全釩液流電池、鈉離子電池對比分析
7. 鋰電池儲能的弊端:三元鋰電池與磷酸鐵鋰對比
1)工商業(yè)+鋰電池儲能(2-4h)
2)電網(wǎng)/電源+長時(shí)儲能
8. 光熱儲能、超導(dǎo)儲能、相變儲能與氫儲能的市場發(fā)展
9. 工商業(yè)儲能收益分析:“215儲能柜”投資收益模型
10. 固態(tài)電池發(fā)展現(xiàn)狀與前景:電力不通過電網(wǎng)還可以如何傳輸
二、鋰電池儲能發(fā)展迅速,但是受關(guān)鍵礦產(chǎn)制約
1. 南美“鋰三角”:阿根廷、玻利維亞、智利
2. “白色石油”、鋰“歐佩克”中西方爭奪博弈
3. 中澳關(guān)系“斗而不破”:依賴澳大利亞礦產(chǎn)進(jìn)口
4. 中國與美國鹽湖型鋰資源
5. 中國鋰業(yè)巨頭——贛鋒鋰業(yè)、天齊鋰業(yè)
三、氫燃料電池前景
1. 2025年是氫能發(fā)展元年:《能源法》首次將氫納入“能源”體系
2. 日本豐田公司第二代氫動力汽車——Mirai技術(shù)分析
3. 氫的特性與應(yīng)用場景分析
4. 氫的制造、儲運(yùn),技術(shù)難點(diǎn)
5. 制氫加氫一體化加氫站
6. 未來兩大應(yīng)用場景
1)氫能重卡:上汽氫動力重型卡車,加氫15min,續(xù)航1000km
2)低空經(jīng)濟(jì):無人機(jī)大規(guī)模應(yīng)用——相對鋰電池,北方更適合氫燃料電池
四、“液態(tài)陽光”——綠色甲醇
1. 生物質(zhì)結(jié)合綠氫制綠色甲醇技術(shù)路線
2. 3中科院研重要研究方向:電解海水制氫
3. 綠色甲醇在儲能中的價(jià)值:儲運(yùn)經(jīng)濟(jì)性、跨年度超長期儲存
案例:2024.4.10馬士基航運(yùn)到上海洋山深水港加注綠色甲醇
案例:香港特首宣布 – 將打造綠色船用燃料加注中心
4. 李書福:吉利走通綠色甲醇路線,中國將不再需要進(jìn)口石油
5. 甲醇動力汽車與氫動力汽車對比:造車成本、用能成本
6. 吉利汽車與哈爾濱政府戰(zhàn)略合作:2025亞冬會官方指定用車——吉利“甲醇混動”
7. 甲醇動力汽車在北方(黑吉遼、京津冀)優(yōu)勢明顯、市場廣闊
8. 中國發(fā)展綠色甲醇擁有過得天獨(dú)厚的優(yōu)勢
9. 中國依托綠色甲醇或?qū)⒊蔀槿蚰茉闯隹诖髧?/span>
五、“東數(shù)西算”工程緩解東西部資源錯配
1. 長三角——甘肅樞紐、成渝樞紐
2. 粵港澳——貴州樞紐
3. 京津冀——寧夏樞紐、內(nèi)蒙古樞紐
4. 海上一體化算力網(wǎng)——海底數(shù)據(jù)中心
六、虛擬電廠:車網(wǎng)互動
1. V2G技術(shù):車網(wǎng)互動物理連接點(diǎn)
2. 車廠的終極形態(tài)是能源運(yùn)營商
3. 虛擬電廠在新型電力系統(tǒng)中的意義
4. 各省虛擬電廠運(yùn)行現(xiàn)狀
5. 虛擬電廠VPP的類型分析
6. 虛擬電廠VPP的盈利模式
案例:深圳網(wǎng)地一體虛擬電廠
案例:浙江平湖縣域虛擬電廠
案例:湖北武漢虛擬電廠
7. 虛擬電廠+V2G協(xié)助電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻,調(diào)用度電成本:3.5-5元
七、充電樁發(fā)展趨勢
1. 數(shù)量趨勢:截至到2024年底-1300萬,2025預(yù)計(jì)新增1200萬,2030預(yù)計(jì)達(dá)8000萬
2. 技術(shù)趨勢:V2G智能雙向充電樁,寧德時(shí)代超快充(10min-400km)、華為液流超充技術(shù)(1s-1km)
3. 產(chǎn)業(yè)趨勢:充電樁下鄉(xiāng)—千家萬戶沐光行動、千鄉(xiāng)萬村駕風(fēng)計(jì)劃
4. 是否盈利核心影響因素:選址
八、風(fēng)電、光伏發(fā)展趨勢
1. 風(fēng)電朝“K”型趨勢發(fā)展:陸地微型風(fēng)機(jī)與海上超大型風(fēng)機(jī)
1)陸地微型風(fēng)機(jī):二級微風(fēng)驅(qū)動,市場方向:下鄉(xiāng)
2)海上超大風(fēng)機(jī)
a 明陽智能,漂浮式雙頭風(fēng)機(jī)16.6兆瓦(8.3+8.3)
b 東方電氣:海上26MW風(fēng)機(jī) – 輪轂中心185M、葉輪直徑310M、掃風(fēng)面積10.5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場,全球單機(jī)容量最大海上風(fēng)電
3)海上風(fēng)電特點(diǎn)分析:成本、輸電、運(yùn)維、技術(shù)、安全、收益
4)海上風(fēng)電:解決東南沿海AI算力對能源的需求
a 海上一體化算力網(wǎng):海上風(fēng)電 + 海底數(shù)據(jù)中心
b 海底數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢:更加安全、更加節(jié)能
案例:海南陵水一體化算力運(yùn)行1年,成果斐然
5)海上風(fēng)電制造綠色甲醇——中國能源出口模式
a 我國是全球唯一擁有高質(zhì)量、穩(wěn)定、大量綠色甲醇供應(yīng)能力的國家
案例:2023.11.22馬士基航運(yùn)與金風(fēng)科技簽署戰(zhàn)略協(xié)定:每年提供50萬噸綠色甲醇
b 全球航運(yùn)業(yè)首個(gè)大規(guī)模綠色甲醇采購協(xié)議,涉及金額預(yù)計(jì)超5000億
c 2024.4.10馬士基萬噸巨輪到上海洋山深水港,“船對船”加注500噸綠色甲醇
d 全球航運(yùn)業(yè)降碳需求:綠色甲醇效果最佳,但是成本較高
e 地中海航運(yùn)、法國達(dá)飛航運(yùn)學(xué)習(xí)馬士基:輪船動力結(jié)構(gòu)改造
f 綠色甲醇作為船用燃料降碳優(yōu)勢明顯,每天少排放280噸二氧化碳
6)海南/香港:構(gòu)建海上綠色船用燃料加注中心
7)上海洋山深水港、寧波北侖港產(chǎn)業(yè)布局
2. 光伏應(yīng)用場景豐富
1)建筑光伏一體化——BIPV
2)交能融合,高速與光伏結(jié)合
3)小米造車工廠對產(chǎn)業(yè)的影響
4)格力-光儲用一體化空調(diào)
5)華為-零碳別墅智能用電系統(tǒng)
6)中石油塔里木盆地油田項(xiàng)目
7)農(nóng)村微電網(wǎng)建設(shè)
3. 光伏與風(fēng)電對比分析-誰是新能源之王
1)發(fā)電時(shí)長
2)能量密度
3)裝機(jī)成本
4)其他特性
九、我國核電市場分析
1. 我國核電綜合實(shí)力分析—在建核電站與投運(yùn)核電站
2. 國和一號與華龍一號對比分析
3. 我國核電市場的增量分析
4. 第四代核電技術(shù):清華大學(xué)與華能集團(tuán)
5. 全球首座第四代核電站:山東石島灣核電站
6. 對比第三代核電技術(shù)與第四代核電技術(shù)
7. 國家能源局對核電定位:主力補(bǔ)充電源
8. 核聚變:美國核聚變發(fā)電公司2028年正式并網(wǎng)
9. 可控核聚變發(fā)展或?qū)⑻嵘祟愇拿鞯燃?/span>
10. 中國“人造太陽”:讓家家戶戶掌握太陽的開關(guān)
十、生物質(zhì)發(fā)電趨勢
1. 生物質(zhì)能:垃圾發(fā)電、果殼/稻草/秸稈利用
思考:生物質(zhì)發(fā)電算不算綠電
2. 生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)
3. 生物質(zhì)制氫、生物質(zhì)結(jié)合氫氣制綠色甲醇
十一、綠電、綠證交易規(guī)則簡述與市場發(fā)展趨勢
1. 綠電交易的定義與綠證的核發(fā)范疇
2. 綠證的核發(fā)主體及規(guī)則
3. 綠電、綠證價(jià)格機(jī)制
4. 綠電、綠證交易方式:雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌
5. 綠證的價(jià)值:綠電的身份證,解決“電”同網(wǎng)同質(zhì)的特性
第六講:新能源改革里程碑:《深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革》
導(dǎo)入:2月9日國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號)。該政策的印發(fā)標(biāo)志著以市場化方式建設(shè)新型電力系統(tǒng)邁出關(guān)鍵步伐,將對電力行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響。
一、上網(wǎng)電價(jià)改革回顧
1. 2015年,黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》
2. 2021年,發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》
3. 2025年2月9日,發(fā)改委、能源局《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》
二、隨著新能源大規(guī)模發(fā)展,固定上網(wǎng)電價(jià)的弊端日益凸顯
1. 一方面,不能充分反應(yīng)市場供求關(guān)系
2. 另一方面,新能源沒有公平承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任
三、核心要點(diǎn)分析
1. 推動系能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場形成
2. 新能源上網(wǎng)點(diǎn)亮原則上全部將納入電力市場,上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成
3. 簡歷支撐新能源可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格結(jié)算機(jī)制
4. 區(qū)分存量和增量項(xiàng)目分類施策
5. 2025年6月1日之前投產(chǎn)的存量項(xiàng)目,通過開展差價(jià)結(jié)算
6. 2025年6月1日之后投產(chǎn)的增量項(xiàng)目,納入機(jī)制的電量,電價(jià)由各地市場化競價(jià)確定
四、對新能源產(chǎn)業(yè)的影響分析
1. 積極影響
1)優(yōu)化資源配置:上網(wǎng)電價(jià)由市場形成,能更準(zhǔn)確地反映電力市場的供求關(guān)系和成本
2)穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期:建立的 “多退少補(bǔ)” 差價(jià)結(jié)算機(jī)制,電力市場價(jià)格大幅波動導(dǎo)致收入驟減
3)激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新:在市場化競爭環(huán)境下,企業(yè)會加大在新能源技術(shù)研發(fā)方面的投入
4)吸引行業(yè)投資:市場化改革使投資回報(bào)更加透明,投資者能更清晰地評估項(xiàng)目的收益和風(fēng)險(xiǎn)
5)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同:新能源公平承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本,促使新能源企業(yè)與電網(wǎng)等加強(qiáng)合作
6)拓展市場空間:改革后新能源與煤電等一樣進(jìn)入電力市場,可以在更大范圍內(nèi)參與市場競爭
2. 挑戰(zhàn)方面
1)價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)
2)市場競爭加劇
3)基礎(chǔ)設(shè)施壓力
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